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依法治国成为众望所归的议题也与当前的反腐形势密切相关，尤其是十八大之后，中央以前所未有的力度“上打老虎、下拍苍蝇”，查贪不预警、反腐无禁区，这一系列的反腐举措获得了公众的大力支持，强化了对党和国家的信赖。 在打老虎与拍苍蝇后，依法治国进行制度建设才是归宿。只有它才能传递一个鲜明的信号：无论什么人，无论职位有多高，只要触犯国法，就要严厉惩处。但查处个案并不能杜绝下一个个案，更重要的是打造制度笼子关住权力，而这就涉及依法治国这个亟待研讨的课题。 在众多因贪腐落马的官员里，不少还是颇有才华和建树的领导干部，人们在痛恨他们贪污腐化的同时，也在叹惜一些人“失足成恨”。透过这些案例，我们可以看到腐败问题的产生，有体制不健全造成权力滥用的原因，也有领导干部在做人与做官上存在问题所致。 2007年，时任浙江省委书记的席大大曾经撰文《做人与做官》，他提到：“领导干部也是一个普通的人，也是一个普通的百姓，要会做人，做好人，注意自己的言行举止，珍惜自己的人格魅力，洁身自好，做一个有高尚品德的人。”“领导干部又不是一个普通的人，其一言一行对社会具有重要的导向作用。”尤其是高级领导干部言行可能关系国家的命运、民心的向背，决不能等闲视之。 席大大在文中还说：“在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。” 换句话说，领导干部如果在做人做官的问题上失去律己之心，随波逐流，趋利媚俗，放纵自己，就会混淆是非，走上邪路，就可能使国家陷入“政怠宦成，人亡政息”的历史周期律。如今，我们重温这篇文章，深感其立意高远，内涵丰富。面对当前的形势，唯有内外兼修，从两个方面着手，才能实现政治清明、政府清廉、干部清正。 一方面，强化内在约束，正如席大大所言：“每一位领导干部都要清醒地认识到这一点，时刻以‘君子检身，常若有过’的谦诚态度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”当今社会物欲纷纷，对于领导干部而言确实诱惑颇多，此时他们就必须坦荡做人，一心为民，视民为根，具有“利归天下，誉属黎民”的淡泊情怀，努力造福一方、平安一域。 另一方面，就是完善外在的制度，健全党纪国法，把权力关进制度的笼子。过去一段时间，中央在查处腐败案例方面取得了良好的效果，下一阶段，应该同时强化制度建设，尤其推出系列“釜底抽薪”的改革举措，让权力运转符合规范，既为人民服务，也接受人民监督。如今，四中全会设定了依法治国的议题，这就意味着中国将迎来制度建设的又一个丰收期。 在自律与他律外，我们还需要建设一个良好的政治生态。不久前，席大大在中共中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”这就意味着，不仅仅国家机关、领导干部要行动起来，社会力量也要调动，让政治生态恢复健康,形成激浊扬清的氛围。 清代思想家顾炎武在《与公肃甥书》中说：“诚欲正朝廷以正百，当以激浊扬清为第一要义。”这就是说，要兴国安邦正百官，要稳社固稷泽百姓，就必须惩恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。进而形成“文官不爱钱，武官不惜命”的氛围，再加上依法治国所推进的制度建设，把权力真正关进笼子，国家才有希望，社稷才能稳固，百姓才能安康。（田享华）