来源:可以手机买球的app发布者:刘仲仪时间:2023-05-24
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12月4日,《居住证管理办法(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见。免费接受义务教育、平等劳动就业,机动车登记、办理生育服务证……居住证持有人可以和户籍人口享受同等的权利、便利。时近年底,作为户籍改革的重要组成部分,即将落地的新居住证制度又为城市里的异乡人送去暖意。 党的十八届三中全会吹响全面深化改革的集结号。2014年,成为深改元年,怀着伟大复兴梦想的中国,进入新的“改革时间”。 今年以来,席大大总书记主持召开7次中央全面深化改革领导小组会议。建章立制,完善工作架构,深入细致调查研究,研究部署包括司法体制、财税体制、户籍制度等重大改革事项,透过紧锣密鼓的日程表,以席大大同志为总书记的党中央推进改革的坚定决心清晰可见。 “以往,经济增速放缓时,发展与改革往往会彼此割裂,形成发展重走老路、改革停滞不前的局面。”二十国集团与新兴市场国家经济发展战略研究中心主任张其佐认为,今年经济下行压力加大,改革不但没有暂缓,前进脚步反而越走越快。改革成为发展的“新常态”,彰显新一届领导集体让发展和改革互动的鲜明理念。 从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局,到消除影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制;从适时调整完善生育政策,实行“单独两孩”,到全面推进公务用车制度改革,管住“车轮上的铺张”;从推动媒体融合发展,到加大环保指标考核权重;从完善选人用人机制,到推动党风廉政建设…… 十八届三中全会确定的改革任务,分解为336项重要改革举措,今年计划完成80项。从年初开始,改革就呈现“加速度”。 “快马加鞭,一鼓作气,这样的强度使人们对改革更有信心。”中国社科院学部委员张卓元说。 一纸户籍,仿佛一堵高墙,将城里人与农村人分隔于墙的两边。给户籍松绑,解决农民进城的身份之困,户籍制度改革不仅关乎亿万百姓的切身利益,也直接关系到新型城镇化建设的成败。建立城乡统一的户口登记制度,扩大基本公共服务覆盖面……直面改革难点破“坚冰”,力度可谓空前。 打攻坚战,动“真刀真枪”,可以手机买球的app涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革,得以强势推进;一些直接影响社会公平正义的突出问题,正在一步步从体制机制上得到破解。 全面深化改革元年,一份沉甸甸的改革清单,让2014年成为成色十足的“改革年”。 席大大总书记强调:“坚持以影响经济社会发展的重大问题为导向,立足于经济社会发展的瓶颈制约、群众反映强烈的突出问题,努力破除体制机制障碍。” 冲破藩篱,啃硬骨头,从制约经济社会发展最突出的问题改起。 一直以来,审批程序繁杂屡遭创业者吐槽。简政放权,是本届政府开门的第一件大事。今年前11个月,35次国务院常务会议,25次提到简政放权。简政放权成为“高频词”的背后,是新一届政府着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用,以行政体制改革推进自我革命的决心。截至11月底,国务院先后取消和下放行政审批事项已超过700项。 城乡养老并轨为人们提供了“老有所养”的制度保障;考试招生制度改革着眼于促进教育公平;中小城市落户限制有序放开,让进城务工人员的身份不再尴尬……每一项改革的推进,都牵动亿万群众的心,都关乎亿万家庭的福祉。 今年1—10月,面对经济下行压力,以科技型企业为主的北京中关村规模以上企业总收入同比增长19%,利润总额同比增长36.9%。逆市上扬的背后,是人才激励、科研经费等多项先行先试的改革举措带来的活力。 国家层面,健全技术创新市场导向机制,建立产学研协同创新机制……各项改革“力挺”创新驱动。在打造经济发展新动力的征程中,顶层设计与基层探索上下呼应。 改革是一场深刻而全面的社会变革,必须增强系统性、整体性、协同性。但是,全面并不代表遍撒胡椒面,深化改革应选择一些重点领域和关键环节作为突破口。以点带面,对改革大局尤为关键。 上海自贸区是改革以点带面的生动例证。成立一年多来,上海自贸区在简政放权、放管结合、加快政府职能转变、体制机制创新等方面,积极探索,大胆尝试,取得了一系列可复制的新成果,为在全国范围内深化改革和扩大开放探了新路、取了新“经”,试验田上培育出的种子,未来将在更大范围内播种扩散,开花结果。 改革是最大动力,改革也是最大红利。一年来的改革,成效正日益显现。 从今年6月起,电信业被纳入营改增试点范围,生活服务业也纳入后续试点范围。随着营改增的不断扩围,税制改革让服务业发展进入“快车道”。受惠于服务业快速发展,前三季度第三产业增速和比重继续超过第二产业,在国民经济中处于领先地位。 产业领域,高技术产业和装备制造业增长均快于工业整体增长;消费领域,网购、电子商务等新业态迅速成长;投资领域,战略性新兴产业、现代服务业势头良好。企业创新能力增强,具有自主知识产权的自主产品销售向好……今年以来,产业结构调整和升级正在孕育新突破,整个经济向中高端迈进态势明显。结构优化成为今年经济发展的一大亮点,改革功不可没。 “白手起家办公司,以前真是不敢想,现在‘零首付’也能注册公司,真方便。”不久前,何丽萍在吉林省政府政务大厅工商窗口顺利拿到了营业执照,成为中国创业大军中的一名“新兵”。从登记咨询、名称核准到领取营业执照,何丽萍只花了3个工作日。 一元钱办公司、简化住所登记、改年检为年报……一系列改革举措,向市场、向社会放权,激发了社会投资和创业热情,增强了市场主体发展信心。工商登记制度改革后,3—10月新登记注册企业同比增长56.2%,成为带动就业的重要力量。 重点领域投融资机制创新鼓励社会投资,利率市场化改革继续推进,民营银行问世在即;农产品、资源性产品、公共服务产品价格形成机制改革继续深化……着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用,提升经济内生动力,改革极大激发了市场活力。 促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点。民生改善,合着改革的节拍。 曾经,“寒门难出贵子”。2014年,国家启动实施农村学生单独招生、农村贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收学生专项计划。机会公平,让“知识改变命运”更有希望,农村学生上重点高校人数较上年增加了11.4%。 放宽棚改企业债、创新推出项目收益债,金融创新破解保障房建设资金瓶颈,全国各类棚户区改造470万套以上;放宽社会办医主体和服务领域,政策松绑丰富医疗卫生资源供给;“建管并重”的综合管理协调机制破解垃圾围城、城市内涝;根治“九龙治水”之困的顶层设计保证食品安全……强基础、促公平、补短板,民生难点变成亮点。在全面深化改革的进程中分享改革发展的成果,成为人们越来越真切的感受。
傅聪强调,日本"无剩余钚"政策宣布20余年来,其分离钚总量不但没有减少,反而增加了一倍。在此可以手机买球的app下,日本政府非但没有采取行动,打消国际社会的担忧,反而在实施一系列引发进一步担忧的行动:一是日本于今年8月重启首座核电机组;二是日本计划于2016年3月将六个所核材料后处理厂投产,理论上每年将增加8.9吨分离钚。在尚无可行消耗途径情况下,预计日本核材料供需失衡问题将进一步加剧。此外,日方曾于2014年3月承诺向美移交331公斤武器级钚和部分高浓铀,但至今未向国际社会公布进展情况。
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